杨浦区机构编制实名制管理暂行办法

杨浦区机构编制实名制管理暂行办法

(杨编办〔201114号)

第一章  总则

第一条(目的依据)

为了进一步加强机构编制管理,有效遏制机构编制违纪违规行为,根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》(国务院令第486条),中央组织部、中央编办、财政部、人力资源和社会保障部《关于加快推进机构编制实名制管理工作的通知》(中央编办发[2009]39号)以及中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅《关于进一步加强和完善本市机构编制管理的通知》(沪委办发[2007]29号)的有关规定,结合本区实际,制定本办法。

第二条(定义)

本办法所称机构编制实名制管理,是指机构编制管理部门按照机构编制管理法律、法规采取的一种核准使用、全程管理、动态监控的机构编制管理办法。机构编制实名制管理以“机构编制实名制管理信息系统”为工作平台,以机构编制和人员实名对应为主要内容,以核准使用为主要手段,确保现有机构、人员与按照规定权限审批的机构、编制相对应。

第三条(适用范围)

本办法适用于本区党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院、民主党派、群众团体机关、街道机关、镇机关和事业单位。

第四条(原则)

机构编制实名制工作实行统一管理、分级实施,遵循准确、及时、规范的原则。

第五条(工作机制)

建立机构编制、组织、人事、财政等相关部门联动、协调工作机制。机构编制部门负责机构编制实名制信息系统建设、信息审核;组织人事部门根据实名制信息按规定权限实行人员管理;财政部门根据实名制信息核定预算、核拨经费;社会保险事业基金结算中心根据实名制信息准予办理社会保险登记。

第二章  内容构成

第六条(机构)

机构实名制信息包括:名称、性质、规格、隶属关系、内设机构、经费渠道等。

第七条(编制)

编制实名制信息包括:编制种类、编制员额、实有在编、领导职数等。

第八条(人员)

人员实名制信息包括:姓名、性别、出生年月、身份证号、所用编制类型、参加工作时间、职务和职称变动情况、政治面貌、学历、出入编情况、供给关系等。

第三章  日常维护

第九条(工作平台)

行政机关机构编制实名制信息、事业单位机构编制实名制信息管理分别通过上海市机构编制实名制信息系统和上海市事业单位登记管理网实现日常维护。

第十条(权限设定)

机构编制实名制信息维护实行分级分类。行政机关机构编制实名制信息由行政机关各部门维护更新,机构编制部门比对审核并入库;事业单位机构编制实名制由各事业单位维护更新,主管行政机构比对审核,机构编制部门审定入库。

第十一条(责任人)

机构编制实名制信息日常维护实行责任人登记制度,责任人调整变动应及时向机构编制管理部门备案。

第十二条(动态维护)

机构编制实名制信息实行动态维护,凡有下列情形之一的,应当按照规定权限及时予以更新和调整:

(一)机构建制、隶属关系,内设机构建制、名称等涉及机构实名制管理内容发生变化;

(二)编制员额、领导职数等涉及编制实名制管理内容发生变化;

(三)编制使用增减、职务职级调整等人员实名制信息内容发生变化;

(四)其他需要调整、更新的情况。

第十三条(备案制度)

机构编制实名制信息维护实行备案制度。机构编制实名制信息一经调整变动,应予5个工作日内就相关书面材料报送机构编制部门备案。

第十四条(比对节点)

机构编制实名制信息实行定期比对,每月25日为当月信息采集时间。

第十五条(其他规定)

机构设置、编制使用与机构编制部门审批或核定不相符合的,应按规定向机构编制部门提出调整,经审批同意方可进行机构编制实名制信息维护。

第四章  附则

第十六条  本办法由区机构编制委员会办公室负责解释。

第十七条  本办法自印发之日起施行